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大事记录

1999年10月11日国务院发出《关于进一步完善粮食流通体制改革政策措施的补充通知》。《通知》要求，一是进一步统一思想认识，坚定不移地贯彻执行“三项政策、一项改革”；二是调整农业和粮食生产结构，促进粮食供求总量和结构的平衡；三是认真贯彻执行按保护价敞开收购农民余粮政策，切实保护农民利益；四是采取多种有效措施，促进粮食顺价销售；五是合理安排今年粮食收购保护价水平，拉开品种质量差价、季节差价；六是加强粮食收购市场管理，维护正常的收购秩序；七是财政部门和农业发展银行要进一步采取措施，支持国有粮食购销企业正常的经营活动。
1999年10月1日首都各界庆祝中华人民共和国成立50周年大会在北京天安门广场隆重举行。
1999年10月25～31日九届全国人大常委会十二次会议在北京举行。
1999年10月26日中国证监会和中国保监会宣布，国务院已批准保险公司购买证券投资基金间接进入证券市场。
1999年10月30日国务院办公厅发出《关于确保中央各项社会保障补助资金专款专用的紧急通知》。
1999年10月31日国务院办公厅转发审计署《关于中央移民建镇资金审计情况的报告》。
1999年10月5～10日首届中国国际高新技术成果交易会在深圳举行。
1999年10月7日国务院发布《商用密码管理条例》。《条例》指出，商用密码技术属于国家秘密。国家对商用密码产品的科研、生产、销售和使用实行专控管理。
1999年11月15日中美两国政府在京签署关于中国加入世界贸易组织的双边协议，并发表新闻公报，从而为中国“入世”迈出重要一步。
1999年11月15～17日中央经济工作会议在北京举行。会议指出，2000年经济工作的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和党的基本路线为指导，认真贯彻党的十五大和十五届三中全会、四中全会精神，继续实行中央关于推动改革和发展的一系列政策措施，突出抓好国有企业的改革和发展、经济结构调整、科技进步和扩大内需。
1999年11月20日我国第一艘载人航天试验飞船“神舟”号发射升空。这是我国载人航天工程的第一次飞行试验，标志着我国载人航天技术有了新的重大突破。
1999年11月20日国务院办公厅转发国家计委等部门《关于当前认真做好粮食收购工作的紧急通知》。
1999年11月23日国务院办公厅转发建设部、交通部等部门《关于清理整顿城市出租汽车等公共客运交通的意见》。
1999年11月4～5日国务院在北京召开全国质量工作会议。
1999年12月12日国务院办公厅转发国务院三峡工程建设委员会办公室、移民开发局《关于做好三峡工程库区农村移民外迁安置工作的若干意见》。
1999年12月17～25日九届全国人大常委会十三次会议在北京举行。
1999年12月20日中华人民共和国澳门特别行政区成立庆祝大会在澳门举行。
1999年12月21日国务院办公厅发出《关于进一步做好治理开发农村“四荒”资源工作的通知》。
1999年12月30日国务院办公厅转发科技等部门《关于建立风险投资机制的若干意见》。
1999年12月30日国务院办公厅发出《关于印发煤矿安全监察管理体制改革实施方案的通知》。
1999年12月5日国务院发布《中华人民共和国台湾同胞投资保护法实施细则》。
1999年1月12～13日国务院在北京召开国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议。会议的主要任务是：全面总结1998年5月党中央、国务院召开国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议以来取得的成绩和经验，分析新的形势，研究和部署1999年的工作。
1999年1月1日国务院办公厅转发财政部《整顿财政周转金方案》。
1999年1月21日国务院办公厅转发人民银行、国家经贸委《关于依法清收拖欠银行利息的报告》。
1999年1月22日国务院发布《失业保险条例》和《社会保险费征缴暂行条例》。
1999年1月22日国务院办公厅发布《关于水利专项资金审计情况的通报》。
1999年1月28日国务院发出《关于解决当前供销合作社几个突出问题的通知》。
1999年1月29～30日九届全国人大常委会七次会议在北京举行。
1999年1月4日国内首批20家私营生产企业获得自营进出口权，标志着非公有制经济在全国范围内首次合法获得直接从事对外贸易的权利。
1999年2月22日国务院发布《金融违法行为处罚办法》。
1999年2月27～28日九届全国人大常委会八次会议在北京举行。
1999年2月28日国务院办公厅转发国家计委《关于城市轨道交通设备国产化的实施意见》。
1999年3月18日中国再保险公司在北京宣布正式成立。
1999年3月26日国务院办公厅转发外经贸部《关于进一步扶持鼓励机电产品出口的意见》。《意见》提出，进一步提高部分机电产品的出口退税率；继续加大对机电产品出口的金融支持力度；完善政策性出口信用保险机制，为商业银行更多地支持机电产品出口创造条件；继续抓好机电产品出口生产体系建设，大力调整和优化出口商品结构，努力提高产品质量和档次，培育和发展有出口后劲的重点商品；鼓励机电产品出口企业在境外开办维修服务网点和建立CKD、SKD散件装配厂，大力支持带料加工装配出口；简化行政审批手续，放宽审批条件，支持企业出口；积极推行分类检
1999年3月5～15日九届全国人大二次会议在北京举行。会议通过的《政府工作报告》指出，1999年政府工作总的要求是：高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻落实党的十五大和十五届三中全会精神，继续推进改革开放，大力实施科教兴国战略和可持续发展战略，把扩大国内需求作为促进经济增长的主要措施，稳定和加强农业，深化国有企业改革，调整经济结构，努力开拓城乡市场，千方百计扩大出口，防范和化解金融风险，整顿经济秩序，保持国民经济持续快速健康发展，切实加强民主法制建设和精神文明建设，促进社会全面进步，进一步处理好改革、发展、稳定的关系，
1999年4月26日国务院发布《关于收费公路项目贷款担保问题的批复》。《批复》指出，公路建设项目法人可以用收费公路的收费权质押方式向国内银行申请抵押贷款，以省级人民政府批准的收费文件作为公路收费权的权力证书，地市级以上交通主管部门作为公路收费权质押的登记部门。质权人可以依法律和行政法规许可的方式取得公路收费权，并实现质押权。
1999年4月26～29日九届全国人大常委会九次会议在北京举行。
1999年4月3日国务院发布《住房公积金管理条例》。
1999年4月4日国务院办公厅转发中国人民银行、财政部、证监会《关于组建中国信达资产管理公司的意见》。《意见》包括：公司性质、任务和业务范围；公司资本和经营管理机构；公司的监督管理；不良资产的剥离和处置；有关财税政策。
1999年4月5日国务院办公厅转发国家经贸委等七部门《关于进一步完善加工贸易银行保证金台账制度的意见》。《意见》包括九方面的内容：一是对加工贸易实行按商品分类管理；二是对加工贸易企业实行分类管理；三是银行保证金台账“实转”管理；四是加强异地加工贸易的管理；五是严格转厂深加工管理；六是进一步完善税款追缴保障机制；七是严格控制加工贸易内销行为；八是制订单耗标准，加强海关核销；九是加强部门协调，实行综合管理。
1999年5月15日国务院办公厅转发国家经贸委《关于关停小火电机组有关问题的意见》。
1999年5月19～20日国务院在北京召开三峡工程移民工作会议。
1999年5月21日国务院办公厅转发科学技术部、财政部《关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定》。
1999年5月22日国务院办公厅转发国家经贸委《关于清理整顿小玻璃厂小水泥厂的意见》。
1999年5月29日国务院发布《饲料和饲料添加剂管理条例》。
1999年5月30日国务院发出《关于进一步完善粮食流通体制改革政策措施的通知》。《通知》要求：一是适当调整粮食保护价收购范围；二是完善粮食收购价格政策；三是完善粮食超储补贴办法，促进顺价销售；四是继续加强粮食收购市场管理；五是抓紧处理陈化劣变粮食；六是加快国有粮食企业改革步伐。
1999年5月5日国务院批转国家医药管理局《关于进一步治理整顿医药市场的意见》。
1999年5月6日国务院办公厅发出《关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知》。《通知》要求，一是严格控制城乡建设用地总量，坚决制止非农建设非法占用土地；二是加强对农民集体土地的转让管理，严禁非法占用农民集体土地进行房地产开发；三是加强对农林开发项目的土地管理，禁止征用农民集体土地进行“果园”、“庄园”等农林开发；四是强化开发用地的监管，禁止利用土地开发进行非法集资；五是规范国有土地交易活动，制止炒卖土地；六是全面清理土地转让、炒卖土地情况，坚决查处土地使用权非法转让和农民集体土地非法交易的行为。
1999年5月6日国务院办公厅转发国家经贸委等8部门《关于清理整顿小炼油厂和规范原油成品油流通秩序的意见》。《意见》要求：一是坚决取缔非法采油和土法炼油；二是依照国家有关规定清理整顿小炼油厂；三是进一步加强原油配置管理；四是实行成品油集中批发；五是规范成品油零售市场；六是加强组织领导。
1999年5月6日国务院办公厅发出《关于彻底清理乡村两级不良债务的通知》。
1999年6月10日经国务院批准，中国人民银行决定从当日起降低金融机构存、贷款利率，并同时降低中央银行准备金存款利率、再贷款和再贴现利率。
1999年6月22～28日九届全国人大常委会十次会议在北京举行。
1999年6月2日国务院发布《期货交易管理暂行条例》。《条例》指出，从事期货交易活动，应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。禁止欺诈、内幕交易和操纵期货交易价格等违法行为。期货交易必须在期货交易所内进行。禁止不通过期货交易所的场外期货交易。中国证券监督管理委员会对期货市场实行集中统一的监督管理。
1999年6月3～4日全国棉花工作会议在北京召开。会议强调，要抓住当前棉花供大于求的机遇，进一步深化棉花流通体制改革，运用经济手段加大结构调整力度，减少棉花种植面积，提高棉花质量，降低成本，增加效益，增强我国棉花的市场竞争能力。
1999年6月8～9日中央扶贫开发工作会议在北京召开。
1999年7月15日党中央、国务院在京召开省部长经济工作座谈会。会议的主要议题是，贯彻落实中央关于经济工作的部署，进一步统一思想，做好当前经济工作。
1999年7月1日《中华人民共和国证券法》实施，这是中国第一部证券法律。
1999年7月21日国务院办公厅转发中国人民银行、财政部、证监会《关于组建中国华融资产管理公司、中国长城资产管理公司和中国东方资产管理公司的意见》。
1999年7月22日国务院办公厅转发农业部等五部门《关于做好当前减轻农民负担工作的意见》。《意见》要求，严格执行农业税收法规政策，严格控制提留统筹费提取数额，禁止一切乱收费、乱集资、乱罚款和各种摊派，禁止一切要农民出钱出物出工的达标升级活动，切实减轻农民的用电负担，切实落实领导责任制，坚决查处加重农民负担的行为。
1999年7月29日国务院办公厅转发农业部《关于当前调整农业生产结构的若干意见》。《意见》提出了调整农业生产结构的指导思想和原则、农业生产结构的调整重点、促进农业生产结构调整的政策措施，并要求切实加强领导。
1999年7月2日国务院发出《关于扩大外商投资企业从事能源、交通基础设施项目税收优惠规定适用范围的通知》。
1999年8月20日国务院办公厅转发外经贸部等9部门《关于当前进一步鼓励外商投资的意见》。《意见》要求，一是鼓励外商投资企业技术开发和创新，扩大国内采购；二是加大对外商投资企业的金融支持力度；三是鼓励外商向中西部地区投资；四是进一步改善对外商投资企业的管理和服务。
1999年8月20日中共中央、国务院发布《关于加强技术创新发展高科技实现产业化的决定》。
1999年8月23日第22届万国邮政联盟大会开幕式在人民大会堂隆重举行。这是万国邮政联盟成立125年和中国加入万国邮政联盟85年来，首次在中国举行这样的大会。
1999年8月23～26日全国技术创新大会在北京召开。
1999年8月24～30日九届全国人大常委会十一次会议在北京举行。
1999年9月16日国务院办公厅转发国家计委等7部门《关于清理核查供销合作社财务挂账的意见》。
1999年9月19～22日党的十五届四中全会在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》。全会确定了从现在起到2010年国有企业改革和发展的主要目标和必须坚持的指导方针。全会指出，从战略上调整国有经济布局，要同产业结构的优化升级和所有制结构的调整完善结合起来，坚持有进有退，有所为有所不为，提高国有经济的控制力。全会认为，改善国有企业资产负债结构和减轻企业社会负担，要同深化企业内部改革、建立新机制、加强科学管理结合起来。全会指出，适应全球产业结构调整的大趋势和国内外市场需求的变化，必须
1999年9月22日中共中央作出《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》。
1999年9月28日国务院发布《城市居民最低生活保障条例》。《条例》指出，持有非农业户口的城市居民，凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准的，均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。城市居民最低生活保障制度遵循保障城市居民基本生活的原则，坚持国家保障与社会帮扶相结合、鼓励劳动自救的方针。城市居民最低生活保障制度实行地方各级人民政府负责制。城市居民最低生活保障所需资金，由地方人民政府列入财政预算，纳入社会救济专项资金支出项目，专项管理，专款专用。
1999年9月30日国务院作出《关于对储蓄存款利息所得征收个人所得税的实施办法》。《办法》指出，对储蓄存款利息所得征收个人所得税的计税依据为纳税人取得的人民币、外币储蓄存款利息。对储蓄存款利息所得征收个人所得税，适用20%的比例税率。